El Programa de Pequeñas Localidades (PPL), impulsado por el MINVU, avanza
en la región con 62 proyectos en ocho comunas en diversos estados de avance
de diseño y ejecución de obras, con una millonaria inversión que busca
fortalecer la infraestructura, los espacios públicos y la participación
comunitaria en zonas rurales del territorio.
El Programa de Pequeñas Localidades (PPL), impulsado por el Ministerio de
Vivienda y Urbanismo (MINVU), se ha consolidado como una herramienta clave
para el desarrollo equilibrado del territorio en la región de Los Ríos,
especialmente en zonas rurales y asentamientos con menor acceso a
infraestructura y servicios.
Creado en 2015 mediante el Decreto Supremo N°39 del MINVU, el objetivo del
PPL es precisamente mejorar la calidad de vida en localidades de hasta 20 mil
habitantes, buscando responder a déficits históricos en infraestructura,
vivienda, equipamiento, espacios públicos, conectividad y oportunidades de
desarrollo, especialmente en territorios rurales o con menor presencia del
Estado.
Su principal herramienta es la elaboración de planes de desarrollo local,
construidos junto a municipios y comunidades, que permiten identificar
necesidades, priorizar inversiones y proyectar el crecimiento del territorio con
una mirada de largo plazo. A través de este trabajo, a nivel nacional, se han
impulsado iniciativas como mercados locales, terminales de transporte,
mejoramiento de bordes costeros, infraestructura comunitaria, proyectos de
saneamiento, espacios culturales y acciones de fortalecimiento social.
En la Región de Los Ríos, el PPL se implementa en las localidades de Crucero
(Río Bueno), Curiñanco (Valdivia), Mehuín (Mariquina), Malalhue (Lanco),
Neltume (Panguipulli), Llifén (Futrono), Máfil (Máfil) y Chaihuín (Corral), con 62
proyectos en distintas etapas de desarrollo —diseño y ejecución— y una
inversión que supera los 11 mil millones de pesos provenientes del MINVU y
otros 2 mil millones del GORE de Los Ríos.
Para el seremi de Vivienda de Los Ríos, Cristian Arriagada, uno de los aspectos
centrales del programa es su enfoque intersectorial, que articula a distintos
organismos públicos para sumar recursos y potenciar el impacto de las
intervenciones. A esto se suma un énfasis en la participación ciudadana,
donde las propias comunidades son protagonistas en la definición de sus
prioridades y en la construcción de su desarrollo. Aquí, vecinos y
organizaciones locales contribuyen en la definición de prioridades y en la
construcción de una visión compartida de desarrollo.
Para la autoridad del MINVU Los Ríos, este programa representa un cambio
importante en la forma de entender la política pública, al tiempo que destaca
la relevancia de llevar el Estado a territorios que históricamente han estado
más rezagados.
En este escenario, la autoridad regional señala que el programa ha permitido
avanzar en iniciativas de infraestructura comunitaria, recuperación de
espacios públicos, mejoramiento de conectividad local y fortalecimiento de
servicios básicos, generando un impacto directo en la calidad de vida de los
habitantes.
Asimismo, sostiene que entre sus principales aportes se destacan la mejora de
las condiciones urbanas, el fortalecimiento de la identidad local y la promoción
de procesos de desarrollo más sostenibles e inclusivos.
“El PPL permite articular la acción del Estado con municipios y comunidades,
generando soluciones integrales que van más allá de la infraestructura,
incorporando también dimensiones sociales, culturales y de participación
ciudadana”, indica Arriagada.
EL BORDE COSTERO DE MEHUIN
Una opinión similar señala el alcalde de Mariquina, Rolando Mitre: “La
importancia del programa radica en la participación activa de los vecinos,
quienes van buscando soluciones a los problemas que presenta el sector”.
En el caso de Mehuín, la autoridad edilicia enfatiza que el PPL posibilitará
generar espacios públicos de encuentro y recreación, lo que “permitirá a la
comunidad desarrollar eventos y actividades propias, potenciando el
desarrollo del sector y principalmente el borde costero desde Cheuque hasta
Pilolcura, donde hay un potencial enorme y Mehuín viene a ser un eje central”.
El programa Pequeñas Localidades también se sostiene en tres principios
clave: desarrollo local, integración social y equidad territorial, que orientan
cada una de sus intervenciones y buscan fortalecer la identidad de los
territorios, promover el arraigo y mejorar la cohesión social. Y esa promoción
del arraigo y cohesión social se busca establecer en la localidad de Crucero, en
la comuna de Río Bueno.
“El Programa para Pequeñas Localidades representa una gran oportunidad
para sectores como Crucero, porque permite avanzar en proyectos que nacen
desde las propias necesidades y sueños de la comunidad. No se trata solo de
infraestructura, sino también de fortalecer la identidad, mejorar los espacios
públicos y entregar una mejor calidad de vida a las familias del territorio”,
indica el edil Luis Reyes.
“Como municipio valoramos profundamente esta intervención, porque pone
en el centro a las personas y promueve el trabajo conjunto entre vecinos,
dirigentes y las instituciones públicas. Crucero tiene un enorme potencial y
este programa nos permitirá seguir construyendo un sector más integrado,
seguro y con mayores oportunidades para todos sus habitantes”, agrega.
El jefe comunal precisa además que “Sabemos que los pequeños villorrios
muchas veces esperan por años inversiones importantes, por eso este tipo de
programas son fundamentales para avanzar con una mirada de desarrollo
territorial equilibrado. Nuestro compromiso es seguir apoyando este proceso y
acompañar a la comunidad de Crucero para concretar iniciativas que mejoren
su entorno y fortalezcan el sentido de pertenencia de quienes viven aquí”.
En la región, el PPL se consolida no solo como una herramienta de inversión,
sino también como una nueva forma de planificación territorial, más cercana,
participativa y centrada en las personas, fortaleciendo la identidad de cada
localidad y abriendo nuevas oportunidades de desarrollo en todo el país.
En el contexto actual, el programa se posiciona como una herramienta
estratégica para el desarrollo territorial equilibrado, fortaleciendo el arraigo en
zonas rurales y promoviendo oportunidades más justas para sus habitantes.
“TREMENDA OPORTUNIDAD”
Ese es el caso en la comuna de Lanco, donde el PPL interviene en la localidad
de Malalhue. “Para nosotros como comuna, que Malalhue sea parte del
Programa de Pequeñas Localidades es una tremenda oportunidad. Este
programa fue lanzado en nuestra comuna el 2023 y desde entonces ha
significado un trabajo constante junto a la comunidad para ir construyendo
una mirada de desarrollo pensada desde el propio territorio. Muchas veces las
localidades más pequeñas quedan atrás en temas de inversión, y esta
iniciativa justamente busca equilibrar eso, entregando herramientas para
mejorar espacios, proyectar desarrollo y avanzar junto a los vecinos y vecinas”,
indica el alcalde de Lanco, Juan Rocha.
“Gracias a este programa, en Malalhue ya comenzamos con la construcción de
las letras identitarias, que es la obra detonante y que además representan el
sentido de pertenencia que existe en la localidad. También se han desarrollado
pre diseños participativos de importantes iniciativas y distintas actividades
comunitarias que han permitido que la comunidad sea parte activa de este
proceso y pueda opinar sobre cómo sueña el futuro de Malalhue”, añade.
El PPL refuerza la visión de un país más equitativo, donde el acceso a
oportunidades no dependa del tamaño o ubicación de la localidad,
consolidándose como una política pública que acerca el Estado a los territorios
y sus comunidades.
